yandex
ETIIX - E-Ticarette İlk ve En Kapsamlı Güven Endeksleri

In ETIIX, you can get help from us during the process of applying for the Trust Stamp. ETIIX and Penetra Certified Public Accountant (www.penetra.com.tr ) team has started to cooperate in the field of Trust Stamp Consultancy. With this cooperation has combined the strengths of Chartered Accountants and technology (computer) experts. Contact us at ozge.orbey@etiix.com / merve.degerli@penetra.com.tr / 0212 234 7077 / 0531 303 3735

E-Ticarette Güven Damgası tebliği 06/06/2017 tarih ve 30088 numaralı Resmi Gazete’ de yayımlanmıştır. Bu Tebliğ’in dördüncü maddesinde Güven damgası, “Bu Tebliğde öngörülen asgari güvenlik ve hizmet kalitesi standartlarına uyan hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıya verilen elektronik işaret” olarak tanımlanmıştır.

Güven damgasının işlevi açık bir şekilde “asgari güvenlik ve hizmet kalitesi standardının” varlığına işarettir. Kısaca belirtmek gerekirse Güven Damgası e-ticaret sektöründeki şirketlere zorunlu olmayan; ancak almak isteyen şirketlerin E-Ticaret Mevzuat ve Tebliğlere uyumunu test ederek koşulları sağlayan şirketlere verilen bir Damgadır. E-ticaret siteleri Damgayı almaları durumunda internet siteleri üzerinde yayınlayabilecek ve böylelikle müşterileri sitenin alışveriş için güvenli bir ortam sunduğunu ilk bakışta anlayabileceklerdir.

Aynı zamanda Güven Damgası sistemine dahil firmalarla vatandaşlar arasında çıkabilecek uyuşmazlıkların çözümünün, talep ve şikayetlerin etkin bir şekilde yönetilmesinin ve sonuçlandırılmasının sağlanabilmesine yönelik çevrim içi şikâyet sistemi de kurulmuştur. Bu sayede e-ticarette ortaya çıkan uyuşmazlıkların hızlı ve etkin çözümlenebilmesi hedeflenmiştir.

Güven damgasının bulunması, Güven Damgası Sağlayıcı’ nın ilgili web sayfasına kefil olduğu ya da garanti verdiği anlamına gelmez.

Güven Damgası alan şirketler GDS tarafından belirli periyodlarda denetlenecek ve bu denetimler dahilinde Güven Damgaları askıya alınabilecek ya da tamamen iptal edilebilecek.
"Türkiye’ de e-Ticaret hacmi 50 milyar TL’ ye koşarken, TÜİK’ in açıkladığı verilere göre 2017 yılında e-ticaret yapanların %21,5’ i türlü sorunlar yaşamış bulunmakta. Ticaret Bakanlığı bu sorunların önüne geçmek için 2017 yılından e-ticaret sitelerine güven damgası verme projesi gelişmekteydi. Bu çalışmaları Temmuz ayında bitti. Artık güvenli olduğunu kanıtlamak isteyen satıcılar 2018’ in Aralık ayından itibaren damgalarını almak için Ticaret Bakanlığı tarafından yetkilendirilen TOBB’ a başvuruda bulunabilecekler.

Güven Damgası, internet üzerinden gerçekleştirilecek olan alışverişte asgari şartları taşıyan E-Ticaret sitelerini sınıflandırmak ve güvenliklerini kanıtlamak için kullanılacak.

Eğer Güven Damgası almaya hak kazandıysa Güven Damgası logosu web sitesine eklenir. Aynı zamanda site tek Güven Damgası Sağlayıcısı olan TOBB tarafından kurulan www.guvendamgasi.org.tr ‘ de Güven Damgası alan, damgası askıya alınan ya da damgası iptal edilen satıcılar da belirtilir."
Güven Damgası Sağlayıcısı, Güven Damgası Tebliği’ nin 4. Maddesinin g bendinde “Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıya bu Tebliğde öngörülen kriterlere uygun olarak güven damgası veren, güven damgasına ilişkin diğer faaliyetleri yürüten ve Bakanlık tarafından protokolle yetkilendirilen kuruluş” olarak belirtilmiştir.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından Güven Damgası Sağlayıcısı olarak sadece TOBB (Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği) yetkilendirilmiştir.
Hayır e-ticarette Güven Damgası şu an zorunlu değil. Ancak yine Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların kayıt altına alınması, e-ticaret verilerinin toplanması ve bu verilerin işlenerek istatistiksel bilgilere dönüştürülmesi amacıyla oluşturulan bilgi sistemi olan ETBİS’ e kaydolmak zorunludur.
Güven Damgası almak isteyen e-satıcının Güven Damgası Tebliği’ nin 5. Maddesinin 1. fıkrasına göre aşağıdaki şartları sağlaması gerekmektir

a. Kişisel veri ve ödeme bilgisi içeren her türlü işlemin internet sitesi ve mobil sitede EV SSL, uygulamada SSL ile gerçekleştirilmesini sağlar.

b. Güven damgası başvurusunda bulunmadan en fazla üç ay önce ve her takvim yılı içinde en az bir defa, Türk Standardları Enstitüsü tarafından onaylı A veya B sınıfı sızma testi firmalarına sızma testi* yaptırarak gerekli önlemleri alır ve bu önlemleri aldığına ilişkin doğrulama testi yaptırır. (İlgili firmalar www.guvendamgasi.org.tr ‘ de özellikle belirtilmiştir. Firma listesi buradan bulunabilir.)

c. 23/2/2006 tarihli ve 5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanununa, 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanuna, 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanuna, 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanuna, 23/10/2014 tarihli ve 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna, 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanununa ve bu kanunların ikincil düzenlemeleri ile elektronik ticaret ortamında satışı yasak olan ya da şarta bağlanan ürünlere ilişkin düzenleme ve idari kararlara uygun süreçler tasarlar. (İnternetten satışı yasak olan ürünleri İlgili bültenimizin sayfasından bültenimizden görebilirsiniz.)

d. Elektronik ticarete konu malın stok bilgisi, içeriği, malzemesi, ölçüleri gibi özelliklerine, kullanımına ve varsa garantisine, teknik desteğine ve bunların kim tarafından sağlanacağına ilişkin detaylar ile gerçek boyutlarının anlaşılmasını mümkün kılan görselleri, tedarik, kargo ve teslimat süresi gibi hususları, sipariş alıcıya teslim edilinceye kadar siparişin durumu hakkında gerekli bilgileri ve kargo takip imkânını sunar ya da sunulmasına olanak sağlar.

e. Elektronik ticarete konu hizmetin kim tarafından sağlanacağı, kapsamı ve süresi gibi bilgileri sunar ya da sunulmasına olanak sağlar.

f. d ve e de bahsedilenlere uygun hareket eder.

g. Alıcının siparişi hakkında bilgi alabilmesi, talep ve şikâyetlerini internet tabanlı iletişim yöntemlerinden en az biri ve telefon aracılığıyla iletebilmesi için müşteri hizmetleriyle iletişim imkânı sunar. Talep ve şikâyetlerin etkin bir şekilde yönetilmesini, sonuçlandırılmasını ve konuya ilişkin alıcının bilgilendirilmesini sağlar.


Aynı zamanda aynı Tebliğin Güven Damgası Tebliği’ nin 5. Maddesinin 2. fıkrasına göre Güven damgası almak isteyen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcının gerçek kişi olması halinde aşağıdakileri sağlaması gerekmektedir;

Güven damgası almak isteyen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcının gerçek kişi olması halinde kendisinin ve yetkili temsilcisinin, tüzel kişi olması halinde ise yöneticilerinin ve yetkili temsilcilerinin 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya bilişim suçlarından mahkûm olmaması gerekir.

Bunlara ek olarak Güven Damgası Tebliği’ nin 5. Maddesinin 3. fıkrasına göre;

Güven damgası almak isteyen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcı iflas etmiş ise itibarın iadesinin sağlanmış olması gerekir.

Güven Damgası Almak isteyen e-satıcı öncelikle www.guvendamgasi.org.tr adresine kayıt olur ve başvuru formunu doldurur.

Güven Damgası Tebliği’ nin 6. Maddesinin 1. Fıkrasına göre;

Güven damgası başvurusu hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcı tarafından GDS’ye yapılır. Hizmet sağlayıcı veya aracı hizmet sağlayıcının birden fazla elektronik ticaret ortamının bulunması halinde, güven damgası tahsis edilmesi istenen her bir elektronik ticaret ortamı için ayrı ayrı başvuruda bulunulur.

Başvuru formunu dolduran e-satıcının GDS’ ye verilmek üzere belgeler hazırlamalıdır. Bu belgeler Güven Damgası Tebliği’ nin 6. Maddesinin 2. Fıkrasına göre;

Başvuru sahibi, 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarındaki şartlara uyduğunu gösterir belgeleri, birinci fıkranın diğer bentlerindeki şartları taşıdığına dair yazılı beyanını ve başvuru ücretini ödediğine dair makbuzu başvurusu sırasında GDS’ye sunar.

i. 5. Maddenin 1. Fıkrasının a bendine göre; SSL Kullandığını gösteren onaylı belge,

ii. 5. Maddenin 1. Fıkrasının b bendine göre; sızma testi yaptırıldığına, testin sonuçlarına göre önlemler alındığına ve bu önlemleri aldığını gösterir belirtilen şirketlerden onaylı belge,

iii. 5. Maddenin 2. Fıkrasına göre; ilgili suçları işlemediğini belirten Adli Sicil Kaydı (onaylı),

iv. 5. Maddenin 3. Fıkrasına göre; iflas etmiş ise itibarının iade edildiğine dair onaylı belge,

v. SSL Kullanımı ve Sızma testi dışındaki diğer şartları taşıdığına dair yazılı beyanı,

vi. Şirketine uyan kıstaslara göre başvuru ücretini ödediğine dair makbuz

vii. Başvuru formu.

www.guvendamgasi.org.tr sitesinde GDS tarafından belirtildiğine göre, Güven damgası almak için başvuran e-ticaret siteleri, site üzerinden gerçekleştirilen işlem adedine göre düşük, orta ve yüksek olmak üzere üç ayrı kategoride değerlendirilmektedir. Başvuru ücreti de bu kategorilere göre farklılık göstermektedir.

Düşük İşlem Hacmi: 0-20.000 arasında işlem sayısına sahip e-ticaret siteleridir. Bu siteler için Ücret 3.000 TL + KDV olarak belirlenmiştir.

Orta İşlem Hacmi: 20.000 – 1 Milyon arasında işlem sayısına sahip e-ticaret siteleridir. Bu siteler için Ücret 5.000 TL + KDV olarak belirlenmiştir.

Yüksek İşlem Hacmi: 1 Milyon üstü işlem sayısına sahip e-ticaret siteleridir. Bu siteler için Ücret 15.000 TL + KDV olarak belirlenmiştir.
Güven Damgası Tebliği’ nin 6. Maddesinin 3. Fıkrasına göre; Başvuru sahibinin 5 inci maddedeki şartlara uygunluğu kontrol edilerek bu kontrole ilişkin tespitlerin yer aldığı bir rapor başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde hazırlanır.

Güven Damgası Tebliği’ nin 6. Maddesinin 4. Fıkrasına göre; 3. Fıkrasında yapılan kontroller neticesinde;

a. Şartlara uyduğu tespit edilen başvuru sahibine güven damgası tahsis edilir.

b. Şartlara uymadığı tespit edilen başvuru sahibine bu durumun ortadan kaldırılması için otuz gün süre verilir. Bu süre bir defaya mahsus olmak üzere on beş gün uzatılabilir. Verilen sürenin sonuna kadar şartlara uyduğu tespit edilen başvuru sahibine güven damgası tahsis edilir. Aksi halde başvuru reddedilir.

Güven Damgası Tebliği’ nin 6. Maddesinin 5. Fıkrasına göre; Sonuç itibariyle Güven Damgası hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcının elektronik ticaret ortamının ana sayfasında yer alır. Güven damgasına ana sayfa dışındaki sayfalarda da yer verilebilir.

Güven Damgası Tebliği’ nin 6. Maddesinin 6. Fıkrasına göre; Tahsis edilen her bir güven damgası üzerinden GDS’nin internet sitesine doğrulama bağlantısı sağlanır. Bu bağlantı aracılığıyla, güven damgasının tahsis edildiği hizmet sağlayıcı veya aracı hizmet sağlayıcıya ilişkin bilgiler belirtilir.

Güven Damgası Tebliği’ nin 6. Maddesinin 7. Fıkrasına göre; Güven damgası tahsis edilen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcının elektronik ticaret ortam bilgileri GDS’ nin internet sitesinde güncel olarak yayımlanır .

Güven Damgası Almaya Hak Kazandıktan sonra 5. Maddedeki şartlara uymadığınız tespit edilirse; güven damganız askıya alınabilir ya da iptal edilebilir.
Güven Damgası Tebliği’ nin 7. Maddesinin 1. Fıkrasına göre; e-satıcının 5. Maddedeki şartlara uymadığı tespit edilir ve bu durumun süre verilerek ortadan kaldırılmasının mümkün olduğu durumlarda satıcıya 15 gün süre verilir. Bu süre zarfında sorunları ortadan kaldıramayan satıcının Güven Damgası askıya alınır. Şayet askıya alınmasından itibaren 30 gün içerisinde şartlara uyulursa; damga askıdan alınır.

Güven Damgası Tebliği’ nin 7. Maddesinin 2. Fıkrasına göre; Güven Damgası askıya alınan site www.guvendamgasi.org.tr ‘ de güncel olarak yayımlanır.

Güven Damgası Tebliği’ nin 7. Maddesinin 3. Fıkrasına göre; Güven Damgası askıya alınan sitenin, güven damgasının askıya alındığına dair bilgi web sitesinde görülebilecek bir şekilde yayımlanır; ancak detaylı bilgi için www.guvendamgasi.org.tr adresine, e-ticaret sitesinden aktarma yapılır.
Güven Damgası Tebliği’ nin 8. Maddesinin 1. Fıkrasına göre Güven Damgası sahibi bir sitenin Damgası,

a. Talebi,

b. Elektronik ticaret veya aracılık faaliyetlerine son vermesi,

c. Güven damgasının askıya alınma tarihinden itibaren otuz gün içinde 5 inci maddedeki şartlara uymadığının tespit edilmesi,

d. Tebliğin 5. Maddesinin c bendinde bahsedilen Kanun ve Tebliğlere uyulmaması, bu aykırılığın süre verilerek ortadan kaldırılmasının mümkün olmaması ve GDS’ nin 2 defa uyarmasına rağmen aykırılığın tekrarlanması,

e. Güven Damgasının bir yıl içerisinde 3 defa askıya alınması,

f. 5. Maddedeki şartlara dair eksik bilgi veya yanıltıcı belge verilmesinin tespiti,

g. İflası


Durumlarında iptal edilir.

Güven Damgası Tebliği’ nin 8. Maddesinin 2. Ve 3. Fıkralarına göre; Güven Damgası iptal edilen siteden Güven Damgası kaldırılır. Yukarıda bahsedilen nedenlerin c, d, e, f maddeleri nedeniyle Güven Damgası iptal edilen e-satıcının ad-soyad veya unvanı, web sitesi ve iptal gerekçesi www.guvendamgasi.org.tr ’ de bir yıl süre ile yayımlanır.
Güven Damgası Tebliği’ nin 8. Maddesinin 4. Fıkrasına göre; Damgasının iptal sebeplerinden;

a. Güven damgasının askıya alınma tarihinden itibaren otuz gün içinde 5 inci maddedeki şartlara uymadığının tespit edilmesi, Tebliğin 5. Maddesinin c bendinde bahsedilen Kanun ve Tebliğlere uyulmaması ve bu aykırılığın süre verilerek ortadan kaldırılmasının mümkün olmaması ve GDS’ nin 2 defa uyarmasına rağmen aykırılığın tekrarlanması, Güven Damgasının bir yıl içerisinde 3 defa askıya alınması nedeniyle iptal edilmesi halinde 1 yıl,

b. 5. Maddedeki şartlara dair eksik bilgi veya yanıltıcı belge verilmesinin tespiti nedeniyle iptal edilmesi halinde 3 yıl, ,

c. İflası nedeniyle iptal edilmesi halinde itibarın iadesi sağlanana kadar


güven damgası başvurusunda bulunamaz.
1. Güven Damgası Sağlayıcısının Denetim Yetkisi ve Görevleri

Güven Damgası Tebliği’ nin 9. Maddesinde Güven Damgası Sağlayıcısının Denetim Yetkisi ve Görevleri belirtilmiştir. Bunlar;

a. Güven damgasına başvuru yapan web sitenin 5. Maddede öngörülen şartlara uygunluğunu kontrol etmek,

b. Güven Damgası tahsis ettiği web sitenin 5. Maddedeki şartlara uygunluğunu şikâyet üzerine her zaman ve her takvim yılı içerisinde en az bir defa denetlemek,

c. Güven Damgası tahsis ettiği web sitenin SSL geçerlilik sürelerini takip etme,

d. Güven damgasının haksız kullanımını önlemeye yönelik her türlü tedbiri almakla,

e. Denetimleri sırasında tespit ettiği adli veya idari yaptırım gerektiren hususları yazılı olarak ilgili mercilere ve Bakanlığa bildirmekle,


görevli ve yetkilidir.

2. Güven Damgası Sağlayıcısının Yükümlülükleri

Güven Damgası Tebliği’ nin 10. Maddesinde Güven Damgası Sağlayıcısının yükümlülükleri belirtilmiştir. Bu maddede belirtilenlere göre Güven Damgası Sağlayıcısının Yükümlülükleri;

Güven Damgası başvuru ve Tahsisi başlığından yola çıkarak;

a. Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcının güven damgası başvurusuna ve güven damgasının tahsisine,

b. Güven damgasının askı sürecine,

c. Güven damgasının iptaline,

d. Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcının denetimine,

e. Bakanlığa sunulmak üzere faaliyet raporu hazırlanmasına,


ilişkin iş ve işlemleri yürütür.

Güven Damgası alan web sitesine ilişkin şikayetlerin iletilebilmesi amacıyla çevrimiçi şikâyet sistemi oluşturur. Bu sistemi Bakanlığa açar. Bu sistem üzerinden yapılan şikâyetleri web sitesine aynı gün içinde iletir ve bu hususta şikâyetçiye bilgi verir.

GDS olarak yetkilendirildikten sonra en fazla 6 ay içinde uluslararası güven damgası kuruluşlarından en az birine üye olur.

Elektronik ticaret ortamında satışı yasak olan ya da şarta bağlanan ürünlere ilişkin düzenleme ve idari kararları takip eder ve güven damgası alan hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıyı bu hususlarda bilgilendirir.

Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcı ile alıcıları güven damgası sistemi hakkında bilgilendirmek amacıyla güven damgası kılavuzu hazırlayarak internet sitesinde yayımlar.

Bu Tebliğ uyarınca yürütmekle yükümlü olduğu faaliyetler nedeniyle elde ettiği bilgi ve belgeleri,hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcı ile arasındaki sözleşmenin sona erdiği tarihten itibaren beş yıl süreyle saklar.

Hizmetin ifası sırasında hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcı ile alıcı hakkında edindiği her türlü bilgi ve belgenin gizliliğini sağlar. Hizmetin ifasının gerektirdiği haller dışında bu bilgi ve belgeleri üçüncü taraflarla paylaşamaz.

Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcı olarak faaliyette bulunamaz.

• Tebliğde bahsedilen Faaliyet Raporu GDS’ nin bu Tebliğ kapsamında yürütülen faaliyetlerle ilgili olarak her yıl mart ayı sonuna kadar Bakanlığa sunduğu rapordur.